王版初审条文将投共也纳入外患罪后,台人若成为解放军,同样最重可处死刑、无期徒刑。图为解放军在内蒙古朱日和训练基地进行操演。(新华社)

立法院司法法制委员会昨初审通过绿委王定宇所提《刑法》部分条文修正草案,交付朝野协商;关于外患罪的部分,新增「敌人」,王定宇认为中共统治领域被宪法视为「大陆地区」,不在「外患罪」范围,因此提案加上「敌人」,让共谍也适用外患罪。

共谍、投共纳入外患罪

由于宪法增修条文对两岸有「一国二区」之规定,涉嫌共谍者只能以违反《国安法》判刑,但绿营人士向来认为《国​​安法》判刑较轻,主张依《刑法》外患罪判刑。

王定宇认为,我国防军备及国安政策主要都在防止中共武力侵犯,「该国事实上确为我国在世界上唯一之『敌国』无误」,但是司法实务上却将其视为我国的大陆地区,无法适用外患罪的「外国」、「敌国」,因此修法。

但是王定宇又说,为避免陷入统独争论,外患罪的通谋对象新增「敌人」统括,「敌人」也可以包涵伊斯兰国等组织。

王版初审条文明订,通谋外国、敌人致使他国、敌人与中华民国开战、或使中华民国领域属于他国、敌人者,最重可处死刑、无期徒刑;将投共也纳入外患罪后,中华民国国民若成为解放军,同样最高可处死刑、无期徒刑。泄密给外国或敌人者,处3年以上,10年以下有期徒刑。

法务部次长蔡碧仲持保留看法表示,确实有很多人对共谍的刑度都有意见,不过如果只是强化刑度,现行《国安法》、《国家情报工作法》、《陆海空军刑法》、《两岸人民关系条例》等都有规范,也有刑责,《国安法》已在研议加重刑度,如果认为刑度不够可以从此着手。

如此修法两岸更紧张

法务部检察司长林邦梁也担忧,「敌人」的认定可能在实务上有问题,法官、检察官在处理案件时还要认定是处于交战还是武力对峙,过去没这样的个案处理「敌人」,可能会有困扰或疑义。

蓝委吴志扬说,「外患」本身就有「国与国」的意思了,且《国安法》等对于共谍都有相关规范。他认为这案子大概就是王定宇「提爽的」,尽管送出委员会,执政的民进党应该也知道这样修法有困难。

吴志扬提醒指出,两岸现在气氛紧张,这种修法恐怕会让在两岸活动的人更陷入肃杀之气;尤其是李明哲目前还在大陆,如果此举激化两岸对立,致使大陆检察官上诉求处更高刑又该如何?实在没必要​​制造机会让陆方提高敌意。

来源:chinatimes.com

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